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财政实力日益壮大? 金融机构量质齐升

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——新中国成立70年乌鲁木齐财政金融发展成就回顾

新中国成立70年来,乌鲁木齐经济持续快速增长的同时,财政金融也得到快速发展,财政制度改革不断深化,财政政策水平不断提升,财政收入持续增长,总量显著扩大,收入质量更加合理,支出结构更加优化;金融业从无到有,逐步发展壮大,目前已经发展成为以银行为重要主体,保险、证券、其他金融活动为补充的、相对比较完整的金融体系。伴随着财政和金融的发展壮大、实力增强,其在调节乌鲁木齐经济运行质量、促进经济发展、抵御风险等方面都发挥着愈来愈重要的作用。

一、财政规模显著扩大,财政收入质量不断提高

新中国成立70年来,乌鲁木齐财政体制改革取得显著成效,尤其是“分税制”的实施,极大调动地方生财、聚财的积极性,促进中央、自治区、市财政收入的共同发展,收入增长机制逐步形成,财政对经济的杠杆作用日益突出。

(一)财政收入持续增长

新中国成立70年来,通过财政不断改革,乌鲁木齐财政收入稳步增长的机制逐步建立并不断完善。70年来,乌鲁木齐财政走过了三个阶段:1950年,地方财政收入264万元,1960年为10191万元,年均增长44.1%19601978年,总量上下波动、迟滞不前、增长缓慢。从10191万元到13153元,年均仅增加165万元,年均增速为1.4%19782018年,总量逐年提高、增速持续快速增长。改革开放40年来,地方财政收入总量由13153万元至增长8003110万元,年均增长14.4%,在1991年突破10亿元之后,2008年突破了100亿元大关,2018年更是高达800.31亿元,是1978年的608倍,较1978年年均增长17.4%;是1949年的30315倍,较1949年年均增长16.1%,快于同期GDP增速2.9个百分点。人均财力由1950年的115元增加到1978年的125元,继而增加到2018年的35979元,增长288倍,1978年比1949年年均增长0.3%20181978年年均增长15.2%。随着财力的增长,地方政府宏观调控能力明显增强,为支持乌鲁木齐地方经济建设和推进各项社会事业的发展创造有利的物质条件。

(二)财政收入占地区生产总值的比重呈上升趋势

新中国成立70年来,乌鲁木齐地方财政收入占地区生产总值比重经历由高到低再到高的变化过程,整体呈现上升趋势。1952年,新中国成立初期占比为11.2%,伴随着经济的逐步复苏,财政收入快速增长,占地区生产总值的比重呈现快速上升,1957年达到28.6%,之后的10年比重都维持在20%左右;但从1966-1976年开始,又开始逐步下降,1973年降至10.2%19741994年占比在10%-16%之间在波动,1994年的分税制改革是财政乃至经济体制改革浓墨重彩的一笔,税制逐步科学规范,进入经济和财政同时平稳发展期,19942006年,地方财政收入占比变化曲线趋于平缓,在8%-11%间波动,20072018年,地方财政收入占比保持平稳上升,由2007年的11.8%提高至25.8%,平均每年提高1.3个百分点,尤其是2016年“营改增”后,比重迅速上升,两年内比重提高了6.8个百分点。

(三)财政收入质量不断完善

新中国成立之初工商税收作为乌鲁木齐地方一般公共预算收入的主要来源,有效带动了地方财政的快速增长,伴随着新中国经济的发展和财政政策的改革完善,乌鲁木齐地方财政各项税收逐步规范,财政收入来源多样化,结构不断改善,地方财政政策调节经济能力不断提升、抵御风险能力显著提高。

新中国成立七十年来,乌鲁木齐经济快速增长、企业效益明显提升,为财政收入的增长奠定了坚实的基础。2018年,乌鲁木齐地区生产总值突破3000亿元,达到3099.77亿元,是1949年的19934倍,在经济总量快速增长的同时,乌鲁木齐财政收入快速增长、结构渐趋合理。19781993年计划经济时期,税收体系初步完善,税收的经济杠杆作用逐步体现。1950年,地方财政中的工商税收为255万元,占比达96.6%,到1993年增加到11.27亿元,年均增长14.8%,占地方财政收入的94.9%,结构变化不大。1994年工商税制改革,乌鲁木齐完善了所得税、消费税等税收政策,逐步建立起以增值税、营业税、消费税和所得税为主体、其它税种为补充的税制体系。19942018年,地方财政收入中的工商税收从9.59亿元增加到275.96亿元,年均增长15%,但由于财政收入的多元化,工商税收占财政收入的比重由94.5%逐步降低到34.5%左右,尤其是2016年“营改增”全面实施后,工商税收占比在迅速下降,两年累计下降20.5个百分点。

2018年,地方财政四大税种占税收收入比重为61%,地方财政中一般公共预算收入和政府性基金收入比为57.342.7,一般预算收入中税收收入和非税收入比为70.129.9,税收收入内部结构不断调整优化。

(四)积极支持经济建设,尤其是保障民生成效显著

新中国成立以来,乌鲁木齐财政本着“取之于民,用之于民”、“量入为出,量力而行”的原则,坚持适度从紧的财政政策,努力调整支出结构,在保证行政事业合理开支前提下,积极支持重大基础设施建设和民生领域建设,有力促进了乌鲁木齐经济的发展和人民生活水平的提高。1950年,乌鲁木齐地方财政支出规模仅为71万元,1978年突破亿元大关,达到1.03亿元,比1978年增长145倍,年均增长19.5%2008年突破百亿元,达到131.12亿元,2018年财政支出突破千亿大关,达1056.83亿元,比1978年增长1025倍,年均增长18.9%。人均财政支出由1955年的30元增加到2018年的3.01亿元,增长1004倍。

财政支出结构也不断优化。自1998年建立公共财政体制框架以来,乌鲁木齐财政支出用于科技、教育、城市基础设施等方面的投入增速提高,扶持推进先进的农业技术,多层次、多形式、多渠道地推进农业产业化、集约化进程。通过多方筹措资金加大城市基础设施建设,市政市容发展很大变化,投资环境显著改善。党的十八大以来,乌鲁木齐财政把改善民生、促进社会公平摆到突出位置,财政支出重点加强对经济社会中薄弱环节的投入,促进就业、创业和劳动力转移,健全社会保障体系财政支出向基层倾斜、向低收入人群倾斜。

乌鲁木齐民生投入从19953.66亿元增加到2018年的454.81亿元,占一般公共预算支出的比重由28.2%提高到69.5%2018年乌鲁木齐财政用于科教文卫支出122.32亿元,较1955年年均增长17.1%,较1978年年均增长17.6%2018年财政支出中社会保障和就业支出70.55亿元,是2007年的11.6倍,年均增长25%;城乡社区支出113.82亿元,是2007年的8..9倍,年均增长22%,占一般预算支出比重达到17.3%,在财政支出项目中排首位。

(五)不断更新理财观念,财政调控与时俱进

乌鲁木齐财政从新中国成立70年间,经历了计划经济模式下的统收统支财政体制、分灶吃饭的“定收定支包干体制”、“划分收支、分级包干”体制和目前的“分税制”体制,根据不同时期经济发展的特点采取相应的调控政策,不断强化财政促进经济发展的职能作用。尤其是1992年以来,通过“分税制”改革试点和推行,较好地实现了新财税政策的平稳过渡。进入“十五”时期后,乌鲁木齐确定了以部门预算、国库集中支付、政府性非税收入、政府采购、“金财工程”、农村税费等六个方面的改革为重点,进一步加大公共财政改革力度,同时加强了对政府债务的管理,完善“借、用、还”约束机制和工作程序,有效防范财政风险,通过一系列改革措施,财政工作取得了较好的成绩。

二、金融业实现跨越式发展,为乌鲁木齐实体经济发展提供有力资金支持

新中国成立70年,乌鲁木齐的金融事业经历了从无到有、从小到大、到逐步发展壮大的过程,建国初期,在高度集中的计划经济体制下,金融的宏观调控作用和经济杠杆作用难以发挥,党的十一届三中全会以后,随着改革开放,乌鲁木齐金融业获得了长足的发展,逐步形成了以人民银行为主导,国有商业银行为主体,其他非银行金融企业并存的较为完整的金融组织体系,从1995年到2018年,乌鲁木齐金融业增加值增长了8倍,年均增长9.6% 200112月我国加入WTO后,金融业改革步伐加快,从2002年到2018年,乌鲁木齐金融业增加值增长了11倍,年均增长快达15.2%,增速高于同期地区生产总值3.2个百分点。作为全疆的金融中心。乌鲁木齐拥有金融机构千余家;从业人员62387人, 2018年,乌鲁木齐市金融业增加值占全疆的47.3%。银行存款和贷款余额占全疆的38.3%38.4%,实现保费收入198.33亿元,上市公司33家,累计募集资金280.7亿元,乌鲁木齐金融业的平稳发展,在优化资源配置、支持地方经济改革、促进经济平稳快速发展和维护社会发挥着重要的作用。

(一)银行业蓬勃发展,服务经济能力显著提升

新中国成立时,乌鲁木齐尚无专门的银行机构,1953121日,中国人民银行迪化市支行成立,195421日改称中国人民银行乌鲁木齐市支行,随后又成立了中国农业银行乌鲁木齐市支行、中国建设银行乌鲁木齐市支行,之后随着国家形势的发展变化,几经撤并又恢复,党的十一届三中全会以后,乌鲁木齐银行业重新起步,1981年,中国人民银行乌鲁木齐市信托投资公司成立,198511日成立中国工商银行乌鲁木齐市支行,同年中国人民银行乌鲁木齐市支行改为中国人民银行乌鲁木齐市分行,至此,乌鲁木齐市初步形成了以中国人民银行为中心、以国家专业银行为主体以及其他金融机构并存和分工协作的社会主义金融体系。

19902000年,随着乌鲁木齐经济发展步伐的加快,新银行、新的金融业态不断引进,截止2000年末,乌鲁木齐银行业机构12家,其中法人单位5家,比1954年增加了4家,新增商业银行8家。200112月,中国加入WTO 后,经济增长步伐继续加快,乌鲁木齐银行业迎来了最好最快的发展时期,截至2018年年末,乌鲁木齐银行业机构数43家,其中法人机构13家,外资银行2家,银行业从业人员达到21348人,银行业各项存贷款余额分别为8427.91亿元和6982.00亿元,分别比1950年增长6.63万倍和55.41万倍,年均增长17.7%21.5%,占全疆的比重均在38%左右,存贷比由1950年的9.9%提高至82.8%,银行信贷对经济支持力度大幅度提升。

(二)证券业发展迅速,为经济发展提供大量资金

证券业从1992年新疆证券新华南路营业部起步,融资规模不断扩大,对支持地方经济建设发挥重要的杠杆作用。1993 418日新宏信(申万宏源的前身)公开发售股票“认购证”,199422日在深圳交易所顺利上市,拉开了乌鲁木齐企业上市的序幕,经过24年的发展,截至2018年末,乌鲁木齐境内上市公司33家,上市公司实现A股融资总额280.7亿元,拥有法人证券公司2家,分公司28家,营业部55家,证券交易额10180亿元。2018年,乌鲁木齐上市公司个数取得了位列中国城市第24位,西部第4位的好成绩。目前,乌鲁木齐拥有期货机构2家, 期货营业部4家,期货交易额6015亿元。

(三)保险种类齐全,保险业承保能力迅速增强

新中国成立70年来,乌鲁木齐保险业也同样经历了从无到有、从小到大的的发展壮大过程。195010月,中国人民保险公司新疆分公司在乌鲁木齐成立,1958年停办保险业务。党的十一届三中全会后,国务院做出了《关于恢复办理国内保险业务的决定》,1980715日中国人民保险公司乌鲁木齐分公司成立,1985年设立天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区、石油化工厂、头屯河区办事处和中国人民保险公司乌鲁木齐县支公司,职工由1980年的9人增加到129人,到2018年年末,乌鲁木齐共有保险主体32家,其中财产险主体18家,人身险主体14家,各级保险机构221家,其中法人机构1个,自治区分公司32家,中支22家,支公司96家,营销服务部69家,此外,保险专业中介机构107家,保险业从业人员达到4.47万人,2018实现保费收入198.33亿元,比1980年增长702倍,年均增长43.9%其中财产险保费收入48.49亿元、人身险保费收入149.84亿元,分别比2003年增长了7.2倍和10.1倍,年均增长15.1%17.4%,保费收入持续快速增长,保障功能日趋完善,保险业的“减震器”作用日益凸显。

新中国成立70年来,乌鲁木齐财政和金融实力不断增强,财政体制改革深入推进,财政支出不断优化,推动经济高质量发展,服务经济发展能力显著增强,金融业为乌鲁木齐实体经济发展和产业转型升级做出了突出贡献。站在新的起点上,乌鲁木齐一定能够把握机遇,认真贯彻落实党的十九大战略部署,以更大的决心将财政改革进行到底,加快建立现代财政制度,更好地发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用,提高金融服务实体经济的效率,推动乌鲁木齐经济在高质量发展的新时代里再创辉煌。

 

 

 

                                     执笔人:高思梅

新疆乌鲁木齐统计信息网

 

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——新中国成立70年乌鲁木齐财政金融发展成就回顾

新中国成立70年来,乌鲁木齐经济持续快速增长的同时,财政金融也得到快速发展,财政制度改革不断深化,财政政策水平不断提升,财政收入持续增长,总量显著扩大,收入质量更加合理,支出结构更加优化;金融业从无到有,逐步发展壮大,目前已经发展成为以银行为重要主体,保险、证券、其他金融活动为补充的、相对比较完整的金融体系。伴随着财政和金融的发展壮大、实力增强,其在调节乌鲁木齐经济运行质量、促进经济发展、抵御风险等方面都发挥着愈来愈重要的作用。

一、财政规模显著扩大,财政收入质量不断提高

新中国成立70年来,乌鲁木齐财政体制改革取得显著成效,尤其是“分税制”的实施,极大调动地方生财、聚财的积极性,促进中央、自治区、市财政收入的共同发展,收入增长机制逐步形成,财政对经济的杠杆作用日益突出。

(一)财政收入持续增长

新中国成立70年来,通过财政不断改革,乌鲁木齐财政收入稳步增长的机制逐步建立并不断完善。70年来,乌鲁木齐财政走过了三个阶段:1950年,地方财政收入264万元,1960年为10191万元,年均增长44.1%19601978年,总量上下波动、迟滞不前、增长缓慢。从10191万元到13153元,年均仅增加165万元,年均增速为1.4%19782018年,总量逐年提高、增速持续快速增长。改革开放40年来,地方财政收入总量由13153万元至增长8003110万元,年均增长14.4%,在1991年突破10亿元之后,2008年突破了100亿元大关,2018年更是高达800.31亿元,是1978年的608倍,较1978年年均增长17.4%;是1949年的30315倍,较1949年年均增长16.1%,快于同期GDP增速2.9个百分点。人均财力由1950年的115元增加到1978年的125元,继而增加到2018年的35979元,增长288倍,1978年比1949年年均增长0.3%20181978年年均增长15.2%。随着财力的增长,地方政府宏观调控能力明显增强,为支持乌鲁木齐地方经济建设和推进各项社会事业的发展创造有利的物质条件。

(二)财政收入占地区生产总值的比重呈上升趋势

新中国成立70年来,乌鲁木齐地方财政收入占地区生产总值比重经历由高到低再到高的变化过程,整体呈现上升趋势。1952年,新中国成立初期占比为11.2%,伴随着经济的逐步复苏,财政收入快速增长,占地区生产总值的比重呈现快速上升,1957年达到28.6%,之后的10年比重都维持在20%左右;但从1966-1976年开始,又开始逐步下降,1973年降至10.2%19741994年占比在10%-16%之间在波动,1994年的分税制改革是财政乃至经济体制改革浓墨重彩的一笔,税制逐步科学规范,进入经济和财政同时平稳发展期,19942006年,地方财政收入占比变化曲线趋于平缓,在8%-11%间波动,20072018年,地方财政收入占比保持平稳上升,由2007年的11.8%提高至25.8%,平均每年提高1.3个百分点,尤其是2016年“营改增”后,比重迅速上升,两年内比重提高了6.8个百分点。

(三)财政收入质量不断完善

新中国成立之初工商税收作为乌鲁木齐地方一般公共预算收入的主要来源,有效带动了地方财政的快速增长,伴随着新中国经济的发展和财政政策的改革完善,乌鲁木齐地方财政各项税收逐步规范,财政收入来源多样化,结构不断改善,地方财政政策调节经济能力不断提升、抵御风险能力显著提高。

新中国成立七十年来,乌鲁木齐经济快速增长、企业效益明显提升,为财政收入的增长奠定了坚实的基础。2018年,乌鲁木齐地区生产总值突破3000亿元,达到3099.77亿元,是1949年的19934倍,在经济总量快速增长的同时,乌鲁木齐财政收入快速增长、结构渐趋合理。19781993年计划经济时期,税收体系初步完善,税收的经济杠杆作用逐步体现。1950年,地方财政中的工商税收为255万元,占比达96.6%,到1993年增加到11.27亿元,年均增长14.8%,占地方财政收入的94.9%,结构变化不大。1994年工商税制改革,乌鲁木齐完善了所得税、消费税等税收政策,逐步建立起以增值税、营业税、消费税和所得税为主体、其它税种为补充的税制体系。19942018年,地方财政收入中的工商税收从9.59亿元增加到275.96亿元,年均增长15%,但由于财政收入的多元化,工商税收占财政收入的比重由94.5%逐步降低到34.5%左右,尤其是2016年“营改增”全面实施后,工商税收占比在迅速下降,两年累计下降20.5个百分点。

2018年,地方财政四大税种占税收收入比重为61%,地方财政中一般公共预算收入和政府性基金收入比为57.342.7,一般预算收入中税收收入和非税收入比为70.129.9,税收收入内部结构不断调整优化。

(四)积极支持经济建设,尤其是保障民生成效显著

新中国成立以来,乌鲁木齐财政本着“取之于民,用之于民”、“量入为出,量力而行”的原则,坚持适度从紧的财政政策,努力调整支出结构,在保证行政事业合理开支前提下,积极支持重大基础设施建设和民生领域建设,有力促进了乌鲁木齐经济的发展和人民生活水平的提高。1950年,乌鲁木齐地方财政支出规模仅为71万元,1978年突破亿元大关,达到1.03亿元,比1978年增长145倍,年均增长19.5%2008年突破百亿元,达到131.12亿元,2018年财政支出突破千亿大关,达1056.83亿元,比1978年增长1025倍,年均增长18.9%。人均财政支出由1955年的30元增加到2018年的3.01亿元,增长1004倍。

财政支出结构也不断优化。自1998年建立公共财政体制框架以来,乌鲁木齐财政支出用于科技、教育、城市基础设施等方面的投入增速提高,扶持推进先进的农业技术,多层次、多形式、多渠道地推进农业产业化、集约化进程。通过多方筹措资金加大城市基础设施建设,市政市容发展很大变化,投资环境显著改善。党的十八大以来,乌鲁木齐财政把改善民生、促进社会公平摆到突出位置,财政支出重点加强对经济社会中薄弱环节的投入,促进就业、创业和劳动力转移,健全社会保障体系财政支出向基层倾斜、向低收入人群倾斜。

乌鲁木齐民生投入从19953.66亿元增加到2018年的454.81亿元,占一般公共预算支出的比重由28.2%提高到69.5%2018年乌鲁木齐财政用于科教文卫支出122.32亿元,较1955年年均增长17.1%,较1978年年均增长17.6%2018年财政支出中社会保障和就业支出70.55亿元,是2007年的11.6倍,年均增长25%;城乡社区支出113.82亿元,是2007年的8..9倍,年均增长22%,占一般预算支出比重达到17.3%,在财政支出项目中排首位。

(五)不断更新理财观念,财政调控与时俱进

乌鲁木齐财政从新中国成立70年间,经历了计划经济模式下的统收统支财政体制、分灶吃饭的“定收定支包干体制”、“划分收支、分级包干”体制和目前的“分税制”体制,根据不同时期经济发展的特点采取相应的调控政策,不断强化财政促进经济发展的职能作用。尤其是1992年以来,通过“分税制”改革试点和推行,较好地实现了新财税政策的平稳过渡。进入“十五”时期后,乌鲁木齐确定了以部门预算、国库集中支付、政府性非税收入、政府采购、“金财工程”、农村税费等六个方面的改革为重点,进一步加大公共财政改革力度,同时加强了对政府债务的管理,完善“借、用、还”约束机制和工作程序,有效防范财政风险,通过一系列改革措施,财政工作取得了较好的成绩。

二、金融业实现跨越式发展,为乌鲁木齐实体经济发展提供有力资金支持

新中国成立70年,乌鲁木齐的金融事业经历了从无到有、从小到大、到逐步发展壮大的过程,建国初期,在高度集中的计划经济体制下,金融的宏观调控作用和经济杠杆作用难以发挥,党的十一届三中全会以后,随着改革开放,乌鲁木齐金融业获得了长足的发展,逐步形成了以人民银行为主导,国有商业银行为主体,其他非银行金融企业并存的较为完整的金融组织体系,从1995年到2018年,乌鲁木齐金融业增加值增长了8倍,年均增长9.6% 200112月我国加入WTO后,金融业改革步伐加快,从2002年到2018年,乌鲁木齐金融业增加值增长了11倍,年均增长快达15.2%,增速高于同期地区生产总值3.2个百分点。作为全疆的金融中心。乌鲁木齐拥有金融机构千余家;从业人员62387人, 2018年,乌鲁木齐市金融业增加值占全疆的47.3%。银行存款和贷款余额占全疆的38.3%38.4%,实现保费收入198.33亿元,上市公司33家,累计募集资金280.7亿元,乌鲁木齐金融业的平稳发展,在优化资源配置、支持地方经济改革、促进经济平稳快速发展和维护社会发挥着重要的作用。

(一)银行业蓬勃发展,服务经济能力显著提升

新中国成立时,乌鲁木齐尚无专门的银行机构,1953121日,中国人民银行迪化市支行成立,195421日改称中国人民银行乌鲁木齐市支行,随后又成立了中国农业银行乌鲁木齐市支行、中国建设银行乌鲁木齐市支行,之后随着国家形势的发展变化,几经撤并又恢复,党的十一届三中全会以后,乌鲁木齐银行业重新起步,1981年,中国人民银行乌鲁木齐市信托投资公司成立,198511日成立中国工商银行乌鲁木齐市支行,同年中国人民银行乌鲁木齐市支行改为中国人民银行乌鲁木齐市分行,至此,乌鲁木齐市初步形成了以中国人民银行为中心、以国家专业银行为主体以及其他金融机构并存和分工协作的社会主义金融体系。

19902000年,随着乌鲁木齐经济发展步伐的加快,新银行、新的金融业态不断引进,截止2000年末,乌鲁木齐银行业机构12家,其中法人单位5家,比1954年增加了4家,新增商业银行8家。200112月,中国加入WTO 后,经济增长步伐继续加快,乌鲁木齐银行业迎来了最好最快的发展时期,截至2018年年末,乌鲁木齐银行业机构数43家,其中法人机构13家,外资银行2家,银行业从业人员达到21348人,银行业各项存贷款余额分别为8427.91亿元和6982.00亿元,分别比1950年增长6.63万倍和55.41万倍,年均增长17.7%21.5%,占全疆的比重均在38%左右,存贷比由1950年的9.9%提高至82.8%,银行信贷对经济支持力度大幅度提升。

(二)证券业发展迅速,为经济发展提供大量资金

证券业从1992年新疆证券新华南路营业部起步,融资规模不断扩大,对支持地方经济建设发挥重要的杠杆作用。1993 418日新宏信(申万宏源的前身)公开发售股票“认购证”,199422日在深圳交易所顺利上市,拉开了乌鲁木齐企业上市的序幕,经过24年的发展,截至2018年末,乌鲁木齐境内上市公司33家,上市公司实现A股融资总额280.7亿元,拥有法人证券公司2家,分公司28家,营业部55家,证券交易额10180亿元。2018年,乌鲁木齐上市公司个数取得了位列中国城市第24位,西部第4位的好成绩。目前,乌鲁木齐拥有期货机构2家, 期货营业部4家,期货交易额6015亿元。

(三)保险种类齐全,保险业承保能力迅速增强

新中国成立70年来,乌鲁木齐保险业也同样经历了从无到有、从小到大的的发展壮大过程。195010月,中国人民保险公司新疆分公司在乌鲁木齐成立,1958年停办保险业务。党的十一届三中全会后,国务院做出了《关于恢复办理国内保险业务的决定》,1980715日中国人民保险公司乌鲁木齐分公司成立,1985年设立天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区、石油化工厂、头屯河区办事处和中国人民保险公司乌鲁木齐县支公司,职工由1980年的9人增加到129人,到2018年年末,乌鲁木齐共有保险主体32家,其中财产险主体18家,人身险主体14家,各级保险机构221家,其中法人机构1个,自治区分公司32家,中支22家,支公司96家,营销服务部69家,此外,保险专业中介机构107家,保险业从业人员达到4.47万人,2018实现保费收入198.33亿元,比1980年增长702倍,年均增长43.9%其中财产险保费收入48.49亿元、人身险保费收入149.84亿元,分别比2003年增长了7.2倍和10.1倍,年均增长15.1%17.4%,保费收入持续快速增长,保障功能日趋完善,保险业的“减震器”作用日益凸显。

新中国成立70年来,乌鲁木齐财政和金融实力不断增强,财政体制改革深入推进,财政支出不断优化,推动经济高质量发展,服务经济发展能力显著增强,金融业为乌鲁木齐实体经济发展和产业转型升级做出了突出贡献。站在新的起点上,乌鲁木齐一定能够把握机遇,认真贯彻落实党的十九大战略部署,以更大的决心将财政改革进行到底,加快建立现代财政制度,更好地发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用,提高金融服务实体经济的效率,推动乌鲁木齐经济在高质量发展的新时代里再创辉煌。

 

 

 

                                     执笔人:高思梅

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