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交通运输支撑凸显? 邮电通信成就显著

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——新中国成立70年乌鲁木齐交通运输邮电通信发展成就回顾

新中国成立以来的70年,乌鲁木齐的交通运输和邮电通信建设与全国一样,在国家加大对新疆基础设施投入建设力度的带动下,实现了质的飞跃,尤其是改革开放以后,乌鲁木齐在改革中谋发展,在发展中求改革,始终紧跟改革开放和现代化建设的步伐,不断加大交通运输和邮电通信业的投资力度,取得了令人瞩目的成就,使交通运输和邮电通信业的规模、质量、技术装备水平发生了翻天覆地的变化。目前,乌鲁木齐已经建成了比较完善的交通运输市场体系和现代化通信网络体系,装备技术、运输能力和通信服务水平日益提高,有力地支撑了国民经济的发展和人民生活水平的提高。

一、公路交通发展迅猛

交通运输的发展,是现代社会进步与文明的标志,经济与社会发展的重要纽带。新中国成立70年以来,乌鲁木齐一直在为改变落后的交通环境而不懈努力,交通建设发生了翻天覆地的变化,特别是改革开放后,交通运输业步入快车道,为乌鲁木齐经济与社会发展提供了有力保障,形成了以公路运输为主要方式、铁路运输为主骨架、民航和管道运输相配合的综合交通运输网络。乌鲁木齐公路货运量由1950年的11万吨增加到2018年的19500万吨,增长1772倍,年均增长11.6%;客运量由7万人次增加到1083.06万人次,增长154倍,年均增长7.7%

1、道路通行条件和能力不断提高

新中国成立之初,面对落后、破败、封闭的公路通行状况,国家调动人力、物力和财力,加强了新疆的公路建设力度。1950年开始,修复玛纳斯大桥,交通恢复,并开通了新疆境内东西交通主要干线——新伊公路,即国道312线,对沟通新疆与内地的联系,繁荣乌鲁木齐乃至东北疆沿线重镇发挥了巨大的作用;1950年,开始整修改造乌-红公路,即国道314线,1953年,开始修建国道216线,即阿—巴公路。这些公路的建成通车,逐步使乌鲁木齐成为连接南北疆交通的主要干线、沟通中国与巴基斯坦等南亚诸国的陆上交通大动脉,对乌鲁木齐经济发展起到了有力支撑。这些公路在之后的30多年里,经过不断地整修与改造,线路和路面的技术等级也得以不断提高。19501978年,乌鲁木齐公路建设投资累计达5172万元,截至1985年底,建成国道3条、省道4条、郊区公路36条,极大地改善了乌鲁木齐公路交通通行能力和条件。1978年,乌鲁木齐公路客运量190万人次,较1950年增长26.1倍,年均增长12.5%,公路货运量1085万吨,较1950年增长97.6倍,年均增长17.8%,分别占全社会客运量和货运量的55.5%54.5%

党的十一届三中全会之后,乌鲁木齐公路建设进入飞速发展的新时期,在“经济发展,交通先行”的共识下,再次掀起公路基础建设高潮,仅19781985年公路投资达6869万元,这7年的投资额就较之前28年投资额还高1697万元,公路主干道进入以一级公路和大型立交桥为标志的新阶段,沥青路面基本上代替了砂砾路,等级路面达到总里程的70.5%,推动了乌鲁木齐公路交通网络逐步形成体系,综合运输能力不断增强。截至2018年,乌鲁木齐各级各类公路48条,总里程2905公里,其中高速公路3条,国道3条、省道12条、县乡公路和旅游公路22条、矿区专用公路8条,形成了以国道为主骨架,省道、旅游公路、矿区专用公路互联互通的公路网络。特别是随着西部大开发战略的实施,国家加大了对新疆基础设施建设投资力度,乌鲁木齐乘此东风,也大规模开展了交通基础设施建设,使乌鲁木齐交通运输事业有了很大发展,道路通行条件得到进一步提升。改革开放后的40年,乌鲁木齐公路客运量和货运量分别较1978年增长4.7倍和17倍,年均增速分别达4.4%7.5%,由于铁路、民航的快速发展,分流了公路的运输压力,公路客货运输低于改革开放前以公路运输模式为主时期的年均增长速度。

2、城市道路建设成绩斐然

新中国成立之时,乌鲁木齐基础设施落后,城市道路廖廖无几,只有以今日大十字为中心的东西南北街几条柏油马路,其余均为卵石、碎石的土路基,道路总长不过40公里,其中,高级、次高级道路仅1.6公里。1950年开始,乌鲁木齐开始修筑、翻新和改建了以大十字为中心的解放路、中山路、东风路、新华路、人民路、红旗路、青年路、三屯碑等一大批市区马路,使城内外的道路连成一片,形成旧城区的道路网络,截至1955年,市区实有道路长度27.3公里,1962年,市区实有道路长度突破100公里,达109.2公里1965年开始,乌鲁木齐举全市之力修筑了全长7.5公里河滩公路,1975年再次整修河滩公路,这10年间,乌鲁木齐还新建、改扩建了五星路、青年路、幸福路等一大批城市主干路,很大程度上改善了城市道路通行条件。截至1978年,乌鲁木齐市区实有道路长度170公里,其中,高级、次高级道路128.9公里。

改革开放之后,乌鲁木齐城市道路建设进入新阶段。对一大批破坏严重、失修失养的道路都进行了翻新和改造。解放路、新华路、长江路、友好路、喀什路、迎宾路、天津路、人民路、奇台路、西北路、和田街等一大批中心城区的道路进行了翻新改造,基本上消除了脏、乱、差现象,极大地改善了城市面貌。19781985年,乌鲁木齐城市道路总投资5610万元,新建和改建干道80条,总长158.75公里,总面积198.66万平方米,沥青混凝土道路占市区路面的76.7%;翻新和改造巷道284条,总长79.1公里,截至1985年,乌鲁木齐年末实有道路215公里。之后,随着建成区面积的逐年扩大,每年乌鲁木齐都投入大量资金用于市区道路交通建设。1998年,乌鲁木齐第一条南北向快速路全长22公里多的河滩路通车;2004年,乌鲁木齐建成了第一条环形快速路――外环路,河滩路与外环路构成了乌鲁木齐最早的快速路网骨架。

随着中央新疆工作座谈会的召开,乌鲁木齐按照三环十五射路网骨架建设要求,字路、城北主干道、克南高架东延、西山高架二期、东绕城高速公路等道路陆续建成,极大提高了首府车辆通行能力。尤其是 字路胜利完工,实现了外环线内南北贯通、东西畅达的目标,中心城区通行效率提高30%以上,有效缓解了市区交通压力,形成了桥上有桥,隧道上有隧道的立体式交通通道。截至2018年,乌鲁木齐城市主干道161条、次干道202条、支路3259条,路网密度5.26公里/平方公里,人均道路面积8.86平方米;年末实有道路2304公里,较1978年增长1255倍,年均增长6.9%,其中,快速路88公里、主干道431公里、次干道337公里、支路1447公里。

3、市内交通快速发展

新中国成立之初,乌鲁木齐市内交通由于亏损严重,仅有的3辆公交车也几乎处于停运状态,直到1951年元旦,市内公共汽车才恢复运营,当年运营车辆8辆,初设线路1条,自北门至新疆大学,全长4.4公里,当年实现客运量32.23万人;随后市内公交逐年发展,到1958年,公交运营线路增加至12条,运营车辆增至52辆,平均0.6万人拥有一辆公共汽车,当年客运量突破1000万人,达到1387.1万人次。直到1978年,乌鲁木齐公交营运线路增加到27条,线路长度489.6公里,运营车辆240辆,客运量突破1亿人次,达1.09亿人次,与1951年相比,营运线路增长26倍,线路长度增长110倍,营运车辆增长79倍,客运量增长337倍,每万人拥有公共汽车由1950年的0.25标台增加至1978年的2.38标台。

改革开放后,随着乌鲁木齐经济的快速发展、人民生活水平的逐步提高,市内交通得以持续快速发展。尤其是乘着西部大开发和中央召开的新疆工作座谈会的两次东风,乌鲁木齐城市交通又取得了骄人的成绩。值得一提的是,自2011年开始陆续建设并运营的BRT(大容量快速公交系统)——成为西北地区首建、全国唯一一条完全体现专用道、平行换乘、站台售票等理念的公交系统,如今已开通7条线路,日均载客量超过35万人次,自开通以来公交满意度年年超过90%2015年开始建设的轨道交通1号线,于2019628日全线贯通,投入运营。目前,乌鲁木齐市公交系统已形成了轨道交通、常规公交、BRT、环线快客、直达快线、大站快车、社区巴士、乡村公交等营运模式相结合的公交网络。

截至2018年,全市机动车拥有量114.75万吨,其中,出租汽车1.31万辆,较1978年增长217倍,城市公交车辆4382辆,较1978年增长17.3倍,每万人拥有公共汽车16.38标台、出租车39.1辆,分别较1978年增长6倍和65倍,公交营运线路条数211条;运营线路总长度3503公里,分别较1978年增长6.8倍和6.2倍,广大人民群众的出行条件和环境更加安全、便捷、高效、舒适。

二、铁路建设发展迅猛

新中国成立之初的1949年,乌鲁木齐没有铁路,直到195210月,中国西北的铁路大动脉——兰新铁路破土动工,揭开了修筑新疆铁路的序幕,结束了乌鲁木齐没有铁路的历史;1962年兰新铁路的建成通车,开创了乌鲁木齐交通史上的新纪元,在乌鲁木齐交通运输史上具有里程碑意义。1962年,在兰新铁路建成通车的当年,乌鲁木齐实现铁路客运量120.6万人次,货运量175.3万吨。当时,新疆是全国铁路网密度最低、通达最差的省区之一。

之后,经过20多年的辛勤建设和开拓发展,到1985年,以乌西编组站为中心的乌鲁木齐铁路纽枢初具规模。乌鲁木齐境内铁路东南至后沟;西到头屯河;西北抵三坪;东达芦草沟;东北至四工;南到国光站。有兰新铁路、南疆铁路、北疆铁路(兰新线西段)、芦草沟支线、六道湾支线、小黄山支线以及专用线46条、专用铁道1条。线路总长408公里。桥梁39座,总长489米、隧道13座,总长4596米。

198551,兰新铁路西延工程在乌鲁木齐西站破土动工,1990年,随着兰新铁路西段与原苏联铁路接轨,使东起连云港西至鹿特丹的第二座亚欧大陆桥全线贯通,彻底改变了新疆铁路在全国铁路路网中的末梢地位,一跃成为对外开放的前沿,兰新铁路从此成为加强新疆乃至全国与中亚和欧洲国家联系的一条重要国际铁路干线。1994年,又实现了乌鲁木齐至武威南1622公里的兰新铁路复线的建成通车,从而也使乌鲁木齐做为沟通亚欧两大洲经贸和文化往来的“丝绸之路”要冲地位更加突出。201411月,兰新高铁乌鲁木齐至哈密段通车运营,标志着乌鲁木齐交通正在迅速向以高技术集成为显著特征的现代运输方式迈进,对促进经济社会发展和新丝绸之路经济带建设具有重要意义;更是标志着乌鲁木齐铁路实现了由“内燃时代”、“普速时代”向“电气化时代”和 高铁时代的跨越。2015年,随着乌鲁木齐至吐鲁番、库尔勒、准东城际铁路的开通,以乌鲁木齐为中心,东连西接、南通北达的城际铁路网雏形形成,推动乌鲁木齐城市群跨越发展。

截至2018年,乌鲁木齐铁路客运量1612.5万人次,较1958年的69.9万人次增长了22.1倍,货运量3464.57万吨,较1958年的234万吨增长了13.8倍。这期间,铁路货运量和客运量分别在1982年和2012年实现了1000万吨和1000万人次的突破。乌鲁木齐的铁路发展,是新中国成立70年辉煌里程的一个缩影,从无到有,从单线到复线,并不断延伸、拓展,为乌鲁木齐经济发展插上了腾飞的翅膀。

三、民航事业展翅腾飞

乌鲁木齐国际机场始建于19世纪30年代初,1931年的乌鲁木齐机场仅有一个直升机停机坪,1939年才修建民航站、旅客候机室、定向台等设施。新中国成立后,乌鲁木齐仍沿用此机场,并在场地上碾压维护形成一条固定方向的跑道,配备了比较完善的地面保障设备,陆续增建和改建了一些为保证飞行安全和开展业务所必需的工程项目,装备了较完善的通讯导航设备,乌鲁木齐国际机场的雏形才逐渐形成。

195071,正式成立的中苏民航股份公司迪化航线管理处,是新中国成立以后新疆民航事业开端的标志,作为新疆首府的乌鲁木齐很快成为新疆民航事业的中心。之后从1955年至1966年,民航乌鲁木齐管理处根据国家统一规划和资源整合的要求,几经改组、调整,直至1976年,一直在稳步发展,在发展中求突破,最终在经历了一段艰难曲折的道路之后,迎来了民航事业发展的曙光。这期间,国家于1971年投入8000万元对乌鲁木齐机场进行改扩建投资,新建了厚0.3米、宽50米、长3200米的水泥混凝土跑道、10380平方米的航站楼及其配套设施,并于1973年交付使用,飞行区等级提升为4D;可供波音-707、伊尔-86、图-154等大中型飞机昼夜起降。机场设施功能的不断完备,初步确立了乌鲁木齐国际机场的国家门户机场的地位,也成为欧亚非航路的备降机场。1976年,乌鲁木齐民航客运量和货运量分别为4.11万人次和0.1万吨,分别较新中国成立之初的1950年增长15.4倍和9倍;旅客周转量和货物周转量分别为3209万人公里和69万吨公里,分别较1950年增长12.5倍和3.1倍。

改革开放后,乌鲁木齐国际机场的建设步伐进一步加快,保障能力明显增强,航线迅速扩展,布局日趋合理。1986年,经国务院批准,乌鲁木齐机场正式成为国家门户(口岸)机场。1994年,旅客吞吐量首次突破100万人次大关,同年,开始第二次大规模改扩建工程。2004年,乌鲁木齐国际机场运输飞行架次达44102架次,旅客吞吐量389.14万人次,货邮吞吐量4.8万吨。旅客吞吐量、运输飞行起降架次,在全国机场排位中均上升到第18位;2006年乌鲁木齐国际机场旅客吞吐量突破500万人次,标志着乌鲁木齐国际机场开始迈进我国大型机场行列。日益增长的旅客运输、货邮吞吐量需求,进一步加快了乌鲁木齐国际机场改扩建步伐。

20074月,乌鲁木齐国际机场三期改扩建工程正式开工,总投资28亿元,以2015年为目标年,按年旅客吞吐量1635万人次、货邮吞吐量27.5万吨、飞机起降15.5万架次的保障能力设计。2008年竣工后,乌鲁木齐国际机场具备了西部门户枢纽机场的功能,成为中国面向中亚、西亚、南亚,联结亚欧的重要国际航空通道;2016年,经国家发改委批复,乌鲁木齐又投资420亿元进行国际机场四期改扩建项目,以2030年为目标,飞行区设施按满足2030年旅客吞吐量6300万人次、货邮吞吐量75万吨的目标建设,航站区设施按照满足2025年旅客吞吐量4800万人次、货邮吞吐量55万吨的目标建设,为乌鲁木齐民航事业预留了极大的发展空间。2018年,乌鲁木齐民航旅客运输量和货物运输量分别达到1181.43万人次和7.33万吨,分别较1978年增长170倍和72.3倍。

经过70年的发展,目前,乌鲁木齐空中航线238条,与阿拉木图、新西伯利亚、莫斯科、比什凯克等21个国家、33个国际城市和82个国内城市开通了航线,形成了以乌鲁木齐国际机场为枢纽的国内国际航线网络。尤其是2014年,乌鲁木齐航空公司正式组建运营,又为乌鲁木齐打造全方位立体交通提供有力支持,也使乌鲁木齐国际机场跃升成为国内5大门户机场之一,全国4大国际航空港之一,形成了以乌鲁木齐国际机场为枢纽的国内国际航线网络。

四、管道运输贯通东西

管道运输是随着石油生产的发展而产生的一种特殊运输方式,具有运输量大、不受气候和地面其他因素限制、可连续作业以及成本低等优点。近年来,随着石油、天然气在生产、消费领域的增长,管道运输业发展步伐不断加快,成为带动乌鲁木齐经济快速发展的重要行业。

乌鲁木齐利用管道运输原油始于19739月,当年从克拉玛依—乌鲁木齐王家沟管线全长295.4公里,1970年动工兴建,19739月建成,最大输油能力300万吨/年,当年实现运输原油24.44万吨,完成输油周转量7223万吨公里。之后,随着1976年始建的乌鲁木齐王家沟—乌鲁木齐石油化工总厂管线和1979年始建的克拉玛依—乌鲁木齐王家沟复线相继投产后,乌鲁木齐管道运输年设计输油能力提高到850万吨。

改革开放之后,为满足经济发展需要,在石油工业蓬勃发展的推动下,乌鲁木齐管道运输进入了快速发展时期。1984年开始,克拉玛依—乌鲁木齐王家沟管线日输油量近万吨,年输油量突破300万吨,为1973年的12.3倍;乌鲁木齐王家沟—乌鲁木齐石油化工总厂管线年输油量120万吨,为1973年的17.6倍。

20082012年的5年间,乌鲁木齐最大的管道运输企业——中石油西部管道公司累计投资192亿元,先后建成并投产西气东输一线、二线西段等管道,对乌鲁木齐经济发展起到巨大的推动作用。截至2018年,乌鲁木齐市辖区内有石油天然气管道22条,其中:中国石油西部管道公司乌鲁木齐输油气分公司11条,管道总里程为741公里,占乌鲁木齐辖区内石油天然气管理的87%。除此之外,中国石油新疆油田油气储运公司的6条管道总里程85.19公里;中航油新疆航空油料有限责任公司的1条管道总里程8.92公里;克拉玛依鑫通远管道有限公司的1条管道总里程7.3公里;新疆新化化肥有限责任公司1条管道总里程5.56公里;中石油新疆销售有限公司仓储分公司2条管道总里程5.86公里。管道总里程达到853.83公里,较1973年相比增长1.9倍。改革开放之后,乌鲁木齐管道建设工程距离越来越长、输送量越来越大、管道压力越来越高、管径越来越大、技术含量越来越多,输气能力、自动化控制程度越来越高,为乌鲁木齐经济发展和能源安全做出了巨大贡献。

五、邮电通讯跨越时空

邮政业务快速发展,邮运网络日益完善。新中国成立之初的1950年,乌鲁木齐邮电网路支离破碎,设备陈旧、技术落后,邮电传递速度十分缓慢,人民用邮较为困难,仅有的8所邮政局,当年仅实现邮电业务总收入33万元,固定电话用户数仅250户。之后,随着国家加大新疆邮电设施建设力度,乌鲁木齐邮电事业得到较快发展,邮电局所在1960年达到78所,邮电业务总收入达657万元,固定电话用户数迅速增加到6597户,分别较1950年增长8.8倍、18.9倍和25.4倍;直到改革开放前的1977年,邮电局所63所,邮电业务总收入862万元,与1950年相比,27年间,分别增长6.9倍和25.1倍。

改革开放后,随着交通邮政基础产业的强固和基础设施的完善,交通邮政服务能力也得到前所未有的发展,不仅有力地推动了工业化和信息化发展,也有效满足了广大人民群众对邮政通信的需求。尤其是经过90年代的大发展,邮电通信业在“大规模、超常规、新技术、高速度”的发展方针指导下,现代化邮政网络初具规模,空间布局更趋合理。2018年,乌鲁木齐邮电局所数由1978年的62处增加到160处;邮路总条数近60条,邮路总长度超过5000公里,邮路里程超过200万公里,是1949年的12500倍。

近年来,乌鲁木齐邮政业务历经改革向商业化经营转变的步伐加快,通过大力发展电子邮政,不断赋予邮政新的内涵。邮政信息传递、物品运送、资金流通三大功能得到进一步丰富和拓展,邮政业务的现代化进程进一步加快;广告信函、邮政礼仪、邮购等新业务层出不穷,邮政业务量不断上升。截至2018年,乌鲁木齐邮政业务种类已达几十种,并形成了邮务类、速递物流类、金融类和代理信息类四大业务板块;邮政业务收入从1950年的33万元增加到1978年的910万元,继而增加到2018年的5.11亿元,分别较1950年和1978年增长了1547倍和56倍。函件业务量由1952年的128.23万件增加到2018年的798.01万件,增长了5.2倍,包裹业务量由1950年的3350件增加到2018年的27.09万件,增长了80倍,汇兑业务量由1950年的1.32万笔增加到2018年的26.67万笔,增长了19.2倍,报刊发行业务量由1951年的386.24万份增加到2018年的6383.85万份,增长了15.5倍,除此之外,受网络消费快速增长的带动,近年来,乌鲁木齐快递业务呈现快速增长势头,2018年快递业务达7249万件。

电信建设突飞猛进,业务种类不断丰富。新中国成立之初的1949年,乌鲁木齐固定电话用户数仅250户,1954年才突破1000户,1960年,固定电话用户数增加到6597户,较1949年增长25.4倍;直到改革开放前的1977年,固定电话用户才达到9240户;与1949年相比,28年间增长了36倍,年均增长13.8%。电信业务总收入1965年为131万元, 1977年达到292万元,12年间增长1.2倍,年均增长6.9%,发展极其缓慢。

改革开放后,国家加大了邮电通讯业基础设施投资力度,邮电通信业得到了极大发展;同时,工业化、城市化、市场化以及信息化的发展催生了对通信基础网络的需求,邮电通信业成为改革开放以来发展最快的基础产业之一,综合能力明显增强,在通信手段的增加和通信技术水平提高的推动下,邮电通信业务种类迅速增加,网络运行效能和运行效益逐步提高,为邮电通信事业大发展奠定了坚实的基础。电信业务从最初的电话、电报业务发展到包括无线寻呼、移动电话、会议电视、计算机互联网,4G等在内的面广量大的业务,基本满足了经济发展和人民群众多样化,多层次需求。

值得一提的是,1999年,以邮电分营、移动剥离为标志,乌鲁木齐电信业进入快速发展阶段,通讯技术发展与全国平均水平同步,建成了以光缆、数字微波和卫星通讯和4G网络为主的现代化传输网络,形成了覆盖城乡、通达世界的公用电信网。固定电话用户从1978年的1.17万户提高到2004年的118.75万户,从1978年的1万户的突破到199310万户的突破用了16年,从10万户到100万户的突破用了12年时间。邮电通信网实现了由小容量向大容量、由模拟技术向数字技术、由单一业务向多样化业务的转变,全部实现交换程控化和传输数字化,相继建成分组交换网、数字数据网、会议电视网、智能网、多媒体通信网。丰富的电信业务也为消费者提供了个性化的服务,新疆移动通信公司与终端供应商联合开发的维吾尔文手机填补了我国少数民族文字移动通信终端的空白,新疆联通、铁通、网通、卫通等各个运营企业不断推出各种各样的业务种类,极大地满足了社会多层次的需求。

截至2018年,乌鲁木齐固定电话用户达到113.59万户;固定电话普及率由1978年每百人1.02部上升到51部;电信业务收入在1993年突破1亿元的基础上,在1999年突破10亿元,达12.97亿元,并于2004年突破40亿元,2018年达62.35亿元,较改革开放之初的1978年增长1985倍,年均增长20.9%,对经济增长的拉动作用日益明显。

电信网规模不断扩大,信息化能力大幅提升。做为全疆通讯邮电枢纽,改革开放之后,乌鲁木齐邮电通信水平在高科技的推动下,发生了日新月异的变化。2002年,“五环双出疆”的建成,使乌鲁木齐电信光缆骨干传输网全面形成,建成的现代化通讯体系,可与全国及世界200多个国家和地区直通电话;与此同时,亚欧通信光缆、GSM数字移动通信、DDN数字数据网、IP宽带城域网等技术的完善,使城市信息化水平大大提高,特别是十八大以来,随着4G网络和宽带基础设施水平的提高,互联网宽带用户数呈井喷式增长。

截至2018年,乌鲁木齐光缆线路总长度超过10万公里,电信光纤入户端口数近600万个,接入光缆比例超过50%,宽带网络覆盖水平、接入能力均大幅增升。随着智能终端普及率的提高,乌鲁木齐固定电话呈现持续下降态势,移动电话和互联网用户从无到有,并呈现快速增长态势,移动电话1995年的1.93万户扩大到676.65万户;互联网用户由200214.43万户增加到170.24万户;移动电话普及率由1995年每百部1.2部上升到304部,远远超过全国平均水平。

目前,随着乌鲁木齐居民平均消费水平的提升,电子商务类应用整体行业发展态势良好,尤其是移动互联网电子商务应用蓬勃发展。同时手机支付高速发展,日益成熟的移动增值业务充值及付费系统、手机钱包客户端、应用内支付、手机刷卡器、二维码支付、NFC近场支付等新型的移动支付方式发展迅速,购买、支付均能在手机端实现。自2015年以来,3G4G智能手机网络购物用户规模显著上升,移动支付逐渐成为中青年网民支付主流;移动数据及互联网业务收入占乌鲁木齐电信主营业务收入的占比已超过50%,对电信业务收入增长的贡献不断加大。

新中国成立的70年,乌鲁木齐交通运输和邮电通信业发生了翻天覆盖地的变化,做为国民经济基础性、战略性、先导性行业,其发展规模不断扩大,行业分布逐步完善,在增强其服务能力的同时,也极大地保障了经济的快速发展。目前,交通运输和邮电通信业各项业务由单一发展为多元,发展模式由传统转向现代,发展方向由基础服务扩展为增值服务,使这两大行业在加快构建功能完善、运行高效的现代基础设施体系的同时,在国民经济和社会发展中显示出越来越重要的作用,有效地保障了城市承载能力和综合服务水平。

 

 

                               执笔人:潘世锦  

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交通运输支撑凸显? 邮电通信成就显著



——新中国成立70年乌鲁木齐交通运输邮电通信发展成就回顾

新中国成立以来的70年,乌鲁木齐的交通运输和邮电通信建设与全国一样,在国家加大对新疆基础设施投入建设力度的带动下,实现了质的飞跃,尤其是改革开放以后,乌鲁木齐在改革中谋发展,在发展中求改革,始终紧跟改革开放和现代化建设的步伐,不断加大交通运输和邮电通信业的投资力度,取得了令人瞩目的成就,使交通运输和邮电通信业的规模、质量、技术装备水平发生了翻天覆地的变化。目前,乌鲁木齐已经建成了比较完善的交通运输市场体系和现代化通信网络体系,装备技术、运输能力和通信服务水平日益提高,有力地支撑了国民经济的发展和人民生活水平的提高。

一、公路交通发展迅猛

交通运输的发展,是现代社会进步与文明的标志,经济与社会发展的重要纽带。新中国成立70年以来,乌鲁木齐一直在为改变落后的交通环境而不懈努力,交通建设发生了翻天覆地的变化,特别是改革开放后,交通运输业步入快车道,为乌鲁木齐经济与社会发展提供了有力保障,形成了以公路运输为主要方式、铁路运输为主骨架、民航和管道运输相配合的综合交通运输网络。乌鲁木齐公路货运量由1950年的11万吨增加到2018年的19500万吨,增长1772倍,年均增长11.6%;客运量由7万人次增加到1083.06万人次,增长154倍,年均增长7.7%

1、道路通行条件和能力不断提高

新中国成立之初,面对落后、破败、封闭的公路通行状况,国家调动人力、物力和财力,加强了新疆的公路建设力度。1950年开始,修复玛纳斯大桥,交通恢复,并开通了新疆境内东西交通主要干线——新伊公路,即国道312线,对沟通新疆与内地的联系,繁荣乌鲁木齐乃至东北疆沿线重镇发挥了巨大的作用;1950年,开始整修改造乌-红公路,即国道314线,1953年,开始修建国道216线,即阿—巴公路。这些公路的建成通车,逐步使乌鲁木齐成为连接南北疆交通的主要干线、沟通中国与巴基斯坦等南亚诸国的陆上交通大动脉,对乌鲁木齐经济发展起到了有力支撑。这些公路在之后的30多年里,经过不断地整修与改造,线路和路面的技术等级也得以不断提高。19501978年,乌鲁木齐公路建设投资累计达5172万元,截至1985年底,建成国道3条、省道4条、郊区公路36条,极大地改善了乌鲁木齐公路交通通行能力和条件。1978年,乌鲁木齐公路客运量190万人次,较1950年增长26.1倍,年均增长12.5%,公路货运量1085万吨,较1950年增长97.6倍,年均增长17.8%,分别占全社会客运量和货运量的55.5%54.5%

党的十一届三中全会之后,乌鲁木齐公路建设进入飞速发展的新时期,在“经济发展,交通先行”的共识下,再次掀起公路基础建设高潮,仅19781985年公路投资达6869万元,这7年的投资额就较之前28年投资额还高1697万元,公路主干道进入以一级公路和大型立交桥为标志的新阶段,沥青路面基本上代替了砂砾路,等级路面达到总里程的70.5%,推动了乌鲁木齐公路交通网络逐步形成体系,综合运输能力不断增强。截至2018年,乌鲁木齐各级各类公路48条,总里程2905公里,其中高速公路3条,国道3条、省道12条、县乡公路和旅游公路22条、矿区专用公路8条,形成了以国道为主骨架,省道、旅游公路、矿区专用公路互联互通的公路网络。特别是随着西部大开发战略的实施,国家加大了对新疆基础设施建设投资力度,乌鲁木齐乘此东风,也大规模开展了交通基础设施建设,使乌鲁木齐交通运输事业有了很大发展,道路通行条件得到进一步提升。改革开放后的40年,乌鲁木齐公路客运量和货运量分别较1978年增长4.7倍和17倍,年均增速分别达4.4%7.5%,由于铁路、民航的快速发展,分流了公路的运输压力,公路客货运输低于改革开放前以公路运输模式为主时期的年均增长速度。

2、城市道路建设成绩斐然

新中国成立之时,乌鲁木齐基础设施落后,城市道路廖廖无几,只有以今日大十字为中心的东西南北街几条柏油马路,其余均为卵石、碎石的土路基,道路总长不过40公里,其中,高级、次高级道路仅1.6公里。1950年开始,乌鲁木齐开始修筑、翻新和改建了以大十字为中心的解放路、中山路、东风路、新华路、人民路、红旗路、青年路、三屯碑等一大批市区马路,使城内外的道路连成一片,形成旧城区的道路网络,截至1955年,市区实有道路长度27.3公里,1962年,市区实有道路长度突破100公里,达109.2公里1965年开始,乌鲁木齐举全市之力修筑了全长7.5公里河滩公路,1975年再次整修河滩公路,这10年间,乌鲁木齐还新建、改扩建了五星路、青年路、幸福路等一大批城市主干路,很大程度上改善了城市道路通行条件。截至1978年,乌鲁木齐市区实有道路长度170公里,其中,高级、次高级道路128.9公里。

改革开放之后,乌鲁木齐城市道路建设进入新阶段。对一大批破坏严重、失修失养的道路都进行了翻新和改造。解放路、新华路、长江路、友好路、喀什路、迎宾路、天津路、人民路、奇台路、西北路、和田街等一大批中心城区的道路进行了翻新改造,基本上消除了脏、乱、差现象,极大地改善了城市面貌。19781985年,乌鲁木齐城市道路总投资5610万元,新建和改建干道80条,总长158.75公里,总面积198.66万平方米,沥青混凝土道路占市区路面的76.7%;翻新和改造巷道284条,总长79.1公里,截至1985年,乌鲁木齐年末实有道路215公里。之后,随着建成区面积的逐年扩大,每年乌鲁木齐都投入大量资金用于市区道路交通建设。1998年,乌鲁木齐第一条南北向快速路全长22公里多的河滩路通车;2004年,乌鲁木齐建成了第一条环形快速路――外环路,河滩路与外环路构成了乌鲁木齐最早的快速路网骨架。

随着中央新疆工作座谈会的召开,乌鲁木齐按照三环十五射路网骨架建设要求,字路、城北主干道、克南高架东延、西山高架二期、东绕城高速公路等道路陆续建成,极大提高了首府车辆通行能力。尤其是 字路胜利完工,实现了外环线内南北贯通、东西畅达的目标,中心城区通行效率提高30%以上,有效缓解了市区交通压力,形成了桥上有桥,隧道上有隧道的立体式交通通道。截至2018年,乌鲁木齐城市主干道161条、次干道202条、支路3259条,路网密度5.26公里/平方公里,人均道路面积8.86平方米;年末实有道路2304公里,较1978年增长1255倍,年均增长6.9%,其中,快速路88公里、主干道431公里、次干道337公里、支路1447公里。

3、市内交通快速发展

新中国成立之初,乌鲁木齐市内交通由于亏损严重,仅有的3辆公交车也几乎处于停运状态,直到1951年元旦,市内公共汽车才恢复运营,当年运营车辆8辆,初设线路1条,自北门至新疆大学,全长4.4公里,当年实现客运量32.23万人;随后市内公交逐年发展,到1958年,公交运营线路增加至12条,运营车辆增至52辆,平均0.6万人拥有一辆公共汽车,当年客运量突破1000万人,达到1387.1万人次。直到1978年,乌鲁木齐公交营运线路增加到27条,线路长度489.6公里,运营车辆240辆,客运量突破1亿人次,达1.09亿人次,与1951年相比,营运线路增长26倍,线路长度增长110倍,营运车辆增长79倍,客运量增长337倍,每万人拥有公共汽车由1950年的0.25标台增加至1978年的2.38标台。

改革开放后,随着乌鲁木齐经济的快速发展、人民生活水平的逐步提高,市内交通得以持续快速发展。尤其是乘着西部大开发和中央召开的新疆工作座谈会的两次东风,乌鲁木齐城市交通又取得了骄人的成绩。值得一提的是,自2011年开始陆续建设并运营的BRT(大容量快速公交系统)——成为西北地区首建、全国唯一一条完全体现专用道、平行换乘、站台售票等理念的公交系统,如今已开通7条线路,日均载客量超过35万人次,自开通以来公交满意度年年超过90%2015年开始建设的轨道交通1号线,于2019628日全线贯通,投入运营。目前,乌鲁木齐市公交系统已形成了轨道交通、常规公交、BRT、环线快客、直达快线、大站快车、社区巴士、乡村公交等营运模式相结合的公交网络。

截至2018年,全市机动车拥有量114.75万吨,其中,出租汽车1.31万辆,较1978年增长217倍,城市公交车辆4382辆,较1978年增长17.3倍,每万人拥有公共汽车16.38标台、出租车39.1辆,分别较1978年增长6倍和65倍,公交营运线路条数211条;运营线路总长度3503公里,分别较1978年增长6.8倍和6.2倍,广大人民群众的出行条件和环境更加安全、便捷、高效、舒适。

二、铁路建设发展迅猛

新中国成立之初的1949年,乌鲁木齐没有铁路,直到195210月,中国西北的铁路大动脉——兰新铁路破土动工,揭开了修筑新疆铁路的序幕,结束了乌鲁木齐没有铁路的历史;1962年兰新铁路的建成通车,开创了乌鲁木齐交通史上的新纪元,在乌鲁木齐交通运输史上具有里程碑意义。1962年,在兰新铁路建成通车的当年,乌鲁木齐实现铁路客运量120.6万人次,货运量175.3万吨。当时,新疆是全国铁路网密度最低、通达最差的省区之一。

之后,经过20多年的辛勤建设和开拓发展,到1985年,以乌西编组站为中心的乌鲁木齐铁路纽枢初具规模。乌鲁木齐境内铁路东南至后沟;西到头屯河;西北抵三坪;东达芦草沟;东北至四工;南到国光站。有兰新铁路、南疆铁路、北疆铁路(兰新线西段)、芦草沟支线、六道湾支线、小黄山支线以及专用线46条、专用铁道1条。线路总长408公里。桥梁39座,总长489米、隧道13座,总长4596米。

198551,兰新铁路西延工程在乌鲁木齐西站破土动工,1990年,随着兰新铁路西段与原苏联铁路接轨,使东起连云港西至鹿特丹的第二座亚欧大陆桥全线贯通,彻底改变了新疆铁路在全国铁路路网中的末梢地位,一跃成为对外开放的前沿,兰新铁路从此成为加强新疆乃至全国与中亚和欧洲国家联系的一条重要国际铁路干线。1994年,又实现了乌鲁木齐至武威南1622公里的兰新铁路复线的建成通车,从而也使乌鲁木齐做为沟通亚欧两大洲经贸和文化往来的“丝绸之路”要冲地位更加突出。201411月,兰新高铁乌鲁木齐至哈密段通车运营,标志着乌鲁木齐交通正在迅速向以高技术集成为显著特征的现代运输方式迈进,对促进经济社会发展和新丝绸之路经济带建设具有重要意义;更是标志着乌鲁木齐铁路实现了由“内燃时代”、“普速时代”向“电气化时代”和 高铁时代的跨越。2015年,随着乌鲁木齐至吐鲁番、库尔勒、准东城际铁路的开通,以乌鲁木齐为中心,东连西接、南通北达的城际铁路网雏形形成,推动乌鲁木齐城市群跨越发展。

截至2018年,乌鲁木齐铁路客运量1612.5万人次,较1958年的69.9万人次增长了22.1倍,货运量3464.57万吨,较1958年的234万吨增长了13.8倍。这期间,铁路货运量和客运量分别在1982年和2012年实现了1000万吨和1000万人次的突破。乌鲁木齐的铁路发展,是新中国成立70年辉煌里程的一个缩影,从无到有,从单线到复线,并不断延伸、拓展,为乌鲁木齐经济发展插上了腾飞的翅膀。

三、民航事业展翅腾飞

乌鲁木齐国际机场始建于19世纪30年代初,1931年的乌鲁木齐机场仅有一个直升机停机坪,1939年才修建民航站、旅客候机室、定向台等设施。新中国成立后,乌鲁木齐仍沿用此机场,并在场地上碾压维护形成一条固定方向的跑道,配备了比较完善的地面保障设备,陆续增建和改建了一些为保证飞行安全和开展业务所必需的工程项目,装备了较完善的通讯导航设备,乌鲁木齐国际机场的雏形才逐渐形成。

195071,正式成立的中苏民航股份公司迪化航线管理处,是新中国成立以后新疆民航事业开端的标志,作为新疆首府的乌鲁木齐很快成为新疆民航事业的中心。之后从1955年至1966年,民航乌鲁木齐管理处根据国家统一规划和资源整合的要求,几经改组、调整,直至1976年,一直在稳步发展,在发展中求突破,最终在经历了一段艰难曲折的道路之后,迎来了民航事业发展的曙光。这期间,国家于1971年投入8000万元对乌鲁木齐机场进行改扩建投资,新建了厚0.3米、宽50米、长3200米的水泥混凝土跑道、10380平方米的航站楼及其配套设施,并于1973年交付使用,飞行区等级提升为4D;可供波音-707、伊尔-86、图-154等大中型飞机昼夜起降。机场设施功能的不断完备,初步确立了乌鲁木齐国际机场的国家门户机场的地位,也成为欧亚非航路的备降机场。1976年,乌鲁木齐民航客运量和货运量分别为4.11万人次和0.1万吨,分别较新中国成立之初的1950年增长15.4倍和9倍;旅客周转量和货物周转量分别为3209万人公里和69万吨公里,分别较1950年增长12.5倍和3.1倍。

改革开放后,乌鲁木齐国际机场的建设步伐进一步加快,保障能力明显增强,航线迅速扩展,布局日趋合理。1986年,经国务院批准,乌鲁木齐机场正式成为国家门户(口岸)机场。1994年,旅客吞吐量首次突破100万人次大关,同年,开始第二次大规模改扩建工程。2004年,乌鲁木齐国际机场运输飞行架次达44102架次,旅客吞吐量389.14万人次,货邮吞吐量4.8万吨。旅客吞吐量、运输飞行起降架次,在全国机场排位中均上升到第18位;2006年乌鲁木齐国际机场旅客吞吐量突破500万人次,标志着乌鲁木齐国际机场开始迈进我国大型机场行列。日益增长的旅客运输、货邮吞吐量需求,进一步加快了乌鲁木齐国际机场改扩建步伐。

20074月,乌鲁木齐国际机场三期改扩建工程正式开工,总投资28亿元,以2015年为目标年,按年旅客吞吐量1635万人次、货邮吞吐量27.5万吨、飞机起降15.5万架次的保障能力设计。2008年竣工后,乌鲁木齐国际机场具备了西部门户枢纽机场的功能,成为中国面向中亚、西亚、南亚,联结亚欧的重要国际航空通道;2016年,经国家发改委批复,乌鲁木齐又投资420亿元进行国际机场四期改扩建项目,以2030年为目标,飞行区设施按满足2030年旅客吞吐量6300万人次、货邮吞吐量75万吨的目标建设,航站区设施按照满足2025年旅客吞吐量4800万人次、货邮吞吐量55万吨的目标建设,为乌鲁木齐民航事业预留了极大的发展空间。2018年,乌鲁木齐民航旅客运输量和货物运输量分别达到1181.43万人次和7.33万吨,分别较1978年增长170倍和72.3倍。

经过70年的发展,目前,乌鲁木齐空中航线238条,与阿拉木图、新西伯利亚、莫斯科、比什凯克等21个国家、33个国际城市和82个国内城市开通了航线,形成了以乌鲁木齐国际机场为枢纽的国内国际航线网络。尤其是2014年,乌鲁木齐航空公司正式组建运营,又为乌鲁木齐打造全方位立体交通提供有力支持,也使乌鲁木齐国际机场跃升成为国内5大门户机场之一,全国4大国际航空港之一,形成了以乌鲁木齐国际机场为枢纽的国内国际航线网络。

四、管道运输贯通东西

管道运输是随着石油生产的发展而产生的一种特殊运输方式,具有运输量大、不受气候和地面其他因素限制、可连续作业以及成本低等优点。近年来,随着石油、天然气在生产、消费领域的增长,管道运输业发展步伐不断加快,成为带动乌鲁木齐经济快速发展的重要行业。

乌鲁木齐利用管道运输原油始于19739月,当年从克拉玛依—乌鲁木齐王家沟管线全长295.4公里,1970年动工兴建,19739月建成,最大输油能力300万吨/年,当年实现运输原油24.44万吨,完成输油周转量7223万吨公里。之后,随着1976年始建的乌鲁木齐王家沟—乌鲁木齐石油化工总厂管线和1979年始建的克拉玛依—乌鲁木齐王家沟复线相继投产后,乌鲁木齐管道运输年设计输油能力提高到850万吨。

改革开放之后,为满足经济发展需要,在石油工业蓬勃发展的推动下,乌鲁木齐管道运输进入了快速发展时期。1984年开始,克拉玛依—乌鲁木齐王家沟管线日输油量近万吨,年输油量突破300万吨,为1973年的12.3倍;乌鲁木齐王家沟—乌鲁木齐石油化工总厂管线年输油量120万吨,为1973年的17.6倍。

20082012年的5年间,乌鲁木齐最大的管道运输企业——中石油西部管道公司累计投资192亿元,先后建成并投产西气东输一线、二线西段等管道,对乌鲁木齐经济发展起到巨大的推动作用。截至2018年,乌鲁木齐市辖区内有石油天然气管道22条,其中:中国石油西部管道公司乌鲁木齐输油气分公司11条,管道总里程为741公里,占乌鲁木齐辖区内石油天然气管理的87%。除此之外,中国石油新疆油田油气储运公司的6条管道总里程85.19公里;中航油新疆航空油料有限责任公司的1条管道总里程8.92公里;克拉玛依鑫通远管道有限公司的1条管道总里程7.3公里;新疆新化化肥有限责任公司1条管道总里程5.56公里;中石油新疆销售有限公司仓储分公司2条管道总里程5.86公里。管道总里程达到853.83公里,较1973年相比增长1.9倍。改革开放之后,乌鲁木齐管道建设工程距离越来越长、输送量越来越大、管道压力越来越高、管径越来越大、技术含量越来越多,输气能力、自动化控制程度越来越高,为乌鲁木齐经济发展和能源安全做出了巨大贡献。

五、邮电通讯跨越时空

邮政业务快速发展,邮运网络日益完善。新中国成立之初的1950年,乌鲁木齐邮电网路支离破碎,设备陈旧、技术落后,邮电传递速度十分缓慢,人民用邮较为困难,仅有的8所邮政局,当年仅实现邮电业务总收入33万元,固定电话用户数仅250户。之后,随着国家加大新疆邮电设施建设力度,乌鲁木齐邮电事业得到较快发展,邮电局所在1960年达到78所,邮电业务总收入达657万元,固定电话用户数迅速增加到6597户,分别较1950年增长8.8倍、18.9倍和25.4倍;直到改革开放前的1977年,邮电局所63所,邮电业务总收入862万元,与1950年相比,27年间,分别增长6.9倍和25.1倍。

改革开放后,随着交通邮政基础产业的强固和基础设施的完善,交通邮政服务能力也得到前所未有的发展,不仅有力地推动了工业化和信息化发展,也有效满足了广大人民群众对邮政通信的需求。尤其是经过90年代的大发展,邮电通信业在“大规模、超常规、新技术、高速度”的发展方针指导下,现代化邮政网络初具规模,空间布局更趋合理。2018年,乌鲁木齐邮电局所数由1978年的62处增加到160处;邮路总条数近60条,邮路总长度超过5000公里,邮路里程超过200万公里,是1949年的12500倍。

近年来,乌鲁木齐邮政业务历经改革向商业化经营转变的步伐加快,通过大力发展电子邮政,不断赋予邮政新的内涵。邮政信息传递、物品运送、资金流通三大功能得到进一步丰富和拓展,邮政业务的现代化进程进一步加快;广告信函、邮政礼仪、邮购等新业务层出不穷,邮政业务量不断上升。截至2018年,乌鲁木齐邮政业务种类已达几十种,并形成了邮务类、速递物流类、金融类和代理信息类四大业务板块;邮政业务收入从1950年的33万元增加到1978年的910万元,继而增加到2018年的5.11亿元,分别较1950年和1978年增长了1547倍和56倍。函件业务量由1952年的128.23万件增加到2018年的798.01万件,增长了5.2倍,包裹业务量由1950年的3350件增加到2018年的27.09万件,增长了80倍,汇兑业务量由1950年的1.32万笔增加到2018年的26.67万笔,增长了19.2倍,报刊发行业务量由1951年的386.24万份增加到2018年的6383.85万份,增长了15.5倍,除此之外,受网络消费快速增长的带动,近年来,乌鲁木齐快递业务呈现快速增长势头,2018年快递业务达7249万件。

电信建设突飞猛进,业务种类不断丰富。新中国成立之初的1949年,乌鲁木齐固定电话用户数仅250户,1954年才突破1000户,1960年,固定电话用户数增加到6597户,较1949年增长25.4倍;直到改革开放前的1977年,固定电话用户才达到9240户;与1949年相比,28年间增长了36倍,年均增长13.8%。电信业务总收入1965年为131万元, 1977年达到292万元,12年间增长1.2倍,年均增长6.9%,发展极其缓慢。

改革开放后,国家加大了邮电通讯业基础设施投资力度,邮电通信业得到了极大发展;同时,工业化、城市化、市场化以及信息化的发展催生了对通信基础网络的需求,邮电通信业成为改革开放以来发展最快的基础产业之一,综合能力明显增强,在通信手段的增加和通信技术水平提高的推动下,邮电通信业务种类迅速增加,网络运行效能和运行效益逐步提高,为邮电通信事业大发展奠定了坚实的基础。电信业务从最初的电话、电报业务发展到包括无线寻呼、移动电话、会议电视、计算机互联网,4G等在内的面广量大的业务,基本满足了经济发展和人民群众多样化,多层次需求。

值得一提的是,1999年,以邮电分营、移动剥离为标志,乌鲁木齐电信业进入快速发展阶段,通讯技术发展与全国平均水平同步,建成了以光缆、数字微波和卫星通讯和4G网络为主的现代化传输网络,形成了覆盖城乡、通达世界的公用电信网。固定电话用户从1978年的1.17万户提高到2004年的118.75万户,从1978年的1万户的突破到199310万户的突破用了16年,从10万户到100万户的突破用了12年时间。邮电通信网实现了由小容量向大容量、由模拟技术向数字技术、由单一业务向多样化业务的转变,全部实现交换程控化和传输数字化,相继建成分组交换网、数字数据网、会议电视网、智能网、多媒体通信网。丰富的电信业务也为消费者提供了个性化的服务,新疆移动通信公司与终端供应商联合开发的维吾尔文手机填补了我国少数民族文字移动通信终端的空白,新疆联通、铁通、网通、卫通等各个运营企业不断推出各种各样的业务种类,极大地满足了社会多层次的需求。

截至2018年,乌鲁木齐固定电话用户达到113.59万户;固定电话普及率由1978年每百人1.02部上升到51部;电信业务收入在1993年突破1亿元的基础上,在1999年突破10亿元,达12.97亿元,并于2004年突破40亿元,2018年达62.35亿元,较改革开放之初的1978年增长1985倍,年均增长20.9%,对经济增长的拉动作用日益明显。

电信网规模不断扩大,信息化能力大幅提升。做为全疆通讯邮电枢纽,改革开放之后,乌鲁木齐邮电通信水平在高科技的推动下,发生了日新月异的变化。2002年,“五环双出疆”的建成,使乌鲁木齐电信光缆骨干传输网全面形成,建成的现代化通讯体系,可与全国及世界200多个国家和地区直通电话;与此同时,亚欧通信光缆、GSM数字移动通信、DDN数字数据网、IP宽带城域网等技术的完善,使城市信息化水平大大提高,特别是十八大以来,随着4G网络和宽带基础设施水平的提高,互联网宽带用户数呈井喷式增长。

截至2018年,乌鲁木齐光缆线路总长度超过10万公里,电信光纤入户端口数近600万个,接入光缆比例超过50%,宽带网络覆盖水平、接入能力均大幅增升。随着智能终端普及率的提高,乌鲁木齐固定电话呈现持续下降态势,移动电话和互联网用户从无到有,并呈现快速增长态势,移动电话1995年的1.93万户扩大到676.65万户;互联网用户由200214.43万户增加到170.24万户;移动电话普及率由1995年每百部1.2部上升到304部,远远超过全国平均水平。

目前,随着乌鲁木齐居民平均消费水平的提升,电子商务类应用整体行业发展态势良好,尤其是移动互联网电子商务应用蓬勃发展。同时手机支付高速发展,日益成熟的移动增值业务充值及付费系统、手机钱包客户端、应用内支付、手机刷卡器、二维码支付、NFC近场支付等新型的移动支付方式发展迅速,购买、支付均能在手机端实现。自2015年以来,3G4G智能手机网络购物用户规模显著上升,移动支付逐渐成为中青年网民支付主流;移动数据及互联网业务收入占乌鲁木齐电信主营业务收入的占比已超过50%,对电信业务收入增长的贡献不断加大。

新中国成立的70年,乌鲁木齐交通运输和邮电通信业发生了翻天覆盖地的变化,做为国民经济基础性、战略性、先导性行业,其发展规模不断扩大,行业分布逐步完善,在增强其服务能力的同时,也极大地保障了经济的快速发展。目前,交通运输和邮电通信业各项业务由单一发展为多元,发展模式由传统转向现代,发展方向由基础服务扩展为增值服务,使这两大行业在加快构建功能完善、运行高效的现代基础设施体系的同时,在国民经济和社会发展中显示出越来越重要的作用,有效地保障了城市承载能力和综合服务水平。

 

 

                               执笔人:潘世锦  

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