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2019年市体育局法治政府建设情况报告

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2019年市体育局法治政府建设情况报告

根据《关于印发<乌鲁木齐市法治政府建设与责任落实督查工作实施细则>的通知》精神,结合市委市政府《乌鲁木齐市法治政府建设实施方案》和市政府《关于印发全面推进依法行政加快建设法治政府重大任务实施方(2015-2020)的通知》的要求,2019年我局深入落实习市委市政府各项工作重要指示批示精神,不忘初心、牢记使命,担当作为、克难制胜,深入推进依法行政、法治政府建设,各项工作取得显著成效。现将2019年体育局法治政府建设情况报告如下:

一、工作完成情况

(一)提高便捷高效行政服务,实现“最多跑一次”。

根据市政务服务管理局《关于进一步贯彻落实行政审批“两集中、两到位”改革工作有关安排的通知》(乌政管[2018]2号)文件精神,最大限度精简办事程序,减少办事环节,缩短办理时限,改进服务质量,确保群众办事零障碍,服务群众零距离,切实解决体育行业和群众在办理审批过程中遇到的困难,我局领导高度重视,为更提高办理“临时占用公共体育设施审批”工作效率,更好的开展此项工作,我局向市政服务管理局申请将“临时占用公共体育设施审批”业务授权委托市政务服务中心综合窗口代为收件,通过网络审批,数据多跑路、市民少跑路,明确了“最多跑一次”流程、实现了高效率办公。

(二)加大高危险体育项目审批监督,做到不留死角、依法取缔。

我局针对全市游泳、滑雪、救生、跆拳道、柔道等20个高危项目经营场所项目进行定期或者不定期检查,重点检查范围是高危险性体育经营场所许可证、人员资质证书、工作保障机制和完善的突发应急预案、设施、设备器材配置齐全、消防许可、消防安全责任制、消防设备、设施和安全出口及疏散通道等,对不符合要求的体育经营场所,坚决联合区县文体局、社区、公安等相关部门取缔。

(三)加大落实“放管服”工作,不断提高区县行政执法水平。

为进一步推进体育行政执法工作,根据自治区体育局印发《关于进一步加强全区体育系统“放管服”改革工作的通知》以及乌鲁木齐市政府办公厅《关于开展“放管服”改革政府措施落实情况自查工作的通知》文件精神,我局面向各区(县)文化体育旅游局工作人员、文化稽查大队、街道(专干)及辖区经营户等人员进行“高危险性体育经营项目审批”、“临时占用公共体育设施”业务培训,主要包括高危险性体育项目发展情况、经营高危险性体育项目管理行政执法、经营场所依法经营以及行政许可、日常监管等内容。落实区县配套制度建设主要包括执法流程、程序是否完善规范,岗位责任制是否健全,工作档案、经营单位名录库,许可检查、处罚工作记录等是否完备。良好的普法的宣传有利于推动我市高危险性体育项目安全工作的开展,提高了高危险性体育场所的安全意识。强力整治违法行为,全力排查安全隐患,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,为人民群众健身安全和体育事业健康发展营造良好环境。

(四)加大体育领域检查力度,联动部门整顿治理。

为净化全市体育机构市场环境,市体育局一直以来高度重视,成立了10个体育经营性场所安全检查小组,对我市体育门店开展的各项经营活动,通过整顿系列“组合拳”,确保了大事、中事、小事都不出。一是每月开展1-2次突击检查,汇同区(县)文化体育部门,对全市各类体育经营场所开展安全生产专项检查,督导。二是向区县印发《乌鲁木齐市体育行业人员密集场所安全防范工作标准(试行)》,严格执行该标准,开展体育行业人员密集场所安全防范日常监督管理工作。三是组织各区县文化体育部门和我局派出的维稳安全检查小组,召开全市体育行业安全防范分析研判会议,分析研判存在的安全隐患问题。

(五)加强体育行业安全生产诚信体系建设。

近年来,我局将社会信用体系建设工作作为重点工作来抓,并向各区县文体局印发了《市体育局加强体育行业安全生产诚信体系建设的实施方案》,不断加强企业“黑名单”核查力度,逐一落实有关工作任务,一是不断健全监管职责。建立健全严格执行监管职责制和责任追究制,促进各区(县)监管部门和工作人员履行尽责、廉洁自律、公平公正执法。二是切实加强惩戒力度。严厉处罚行政许可违法行为,及时公开行政处罚信息,增强抽查威慑力,努力维护公平竞争市场环境。   

(六)全面提高法治思维和依法行政能力。

以多种宣传形式为载体,大力开展普法和依法治理宣传教育活动,在全局上下形成了宣传法律法规的浓厚氛围和声势。一是采取中心组学习、领导领学、开展讲座等方式深入学习《宪法》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等法规,提高干部职工的法律意识、公民意识和法治意识。二是结合行业特色,开展培训工作,全年不定期学习《体育强国建设纲要》《中华人民共和国体育法》《反兴奋剂条例》《全民健身条例》等行业法律法规,增强干部职工的依法办事能力。三是深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,作为全局法治宣传教育首要政治任务,引导广大党员干部群众深刻领会、准确把握十九大提出的一系列新思想、新论断、新要求。四是深入学习宣传维护社会稳定、促进民族团结的法律法规。紧紧围绕我市各项重点工作,结合开展的“访民情、惠民生、聚民心”活动,牢牢抓住维护社会稳定的主题,大力开展“加强民族团结、维护社会稳定”的法治宣传教育。五是认真开展2019度国家工作人员无纸化学法用法考试工作,积极参加“全民国家安全教育日”和“保密法律法规”答题活动。六是充分发挥体育的政治功能,发挥群众体育在增进各民族交往交流交融中的重要作用。在各种比赛和体育活动前,宣读民族团结倡议书、升国旗、奏唱国歌,悬挂民族团结宣传标语。广泛开展“民族团结一家亲”全民健身活动,全年开展各民族参与的群众性体育活动150项次。

二、2020年法治政府建设工作重点

一是切实转变观念,不断提升广大干部群众特别是领导干部的法制观念和法律水平,紧紧围绕中央、自治区、市委市政府各项工作部署开展法治政府建设,推进依法行政,严格规范公正文明执法,常抓不懈。

二是加大政府信息公开力度,进一步加大政府信息主动公开力度,及时、准确、全面、具体地公开政府信息。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施等领域的政府信息公开。建立健全依法申请公开政府信息的受理、审查、答复等环节的工作程序,对依法申请公开政府信息的,要在法定时限内予以答复。不予公开的要说明理由。完善政府信息公开保密审查制度。

三是营造良好的法治氛围,行政机关工作人员要带头学法、守法、用法,做好表率。精心组织普法活动,采取有效措施深入开展法治宣传教育,大力弘扬社会主义法治理念,切实增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识,形成崇尚法律、信奉法律、敬畏法律、遵守法律的良好社会氛围。

四是推动依法行政,深入开展社会主义法治理念教育,以打造人民更加满意的政府工作部门为抓手,以全员能力素质提升为核心,以人民群众满意为目标,坚持运用法治思维和法治方式开展工作。

今后,我们将从我局的实际出发,不断提高认识、加强领导、采取多种多样的工作方式和措施,在市委、市政府的正确领导下,不断提升我局法治政府建设工作水平,把我局的法治建设工作推上一个新台阶。

 

 

 

                      2020312

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2019年市体育局法治政府建设情况报告


2019年市体育局法治政府建设情况报告

根据《关于印发<乌鲁木齐市法治政府建设与责任落实督查工作实施细则>的通知》精神,结合市委市政府《乌鲁木齐市法治政府建设实施方案》和市政府《关于印发全面推进依法行政加快建设法治政府重大任务实施方(2015-2020)的通知》的要求,2019年我局深入落实习市委市政府各项工作重要指示批示精神,不忘初心、牢记使命,担当作为、克难制胜,深入推进依法行政、法治政府建设,各项工作取得显著成效。现将2019年体育局法治政府建设情况报告如下:

一、工作完成情况

(一)提高便捷高效行政服务,实现“最多跑一次”。

根据市政务服务管理局《关于进一步贯彻落实行政审批“两集中、两到位”改革工作有关安排的通知》(乌政管[2018]2号)文件精神,最大限度精简办事程序,减少办事环节,缩短办理时限,改进服务质量,确保群众办事零障碍,服务群众零距离,切实解决体育行业和群众在办理审批过程中遇到的困难,我局领导高度重视,为更提高办理“临时占用公共体育设施审批”工作效率,更好的开展此项工作,我局向市政服务管理局申请将“临时占用公共体育设施审批”业务授权委托市政务服务中心综合窗口代为收件,通过网络审批,数据多跑路、市民少跑路,明确了“最多跑一次”流程、实现了高效率办公。

(二)加大高危险体育项目审批监督,做到不留死角、依法取缔。

我局针对全市游泳、滑雪、救生、跆拳道、柔道等20个高危项目经营场所项目进行定期或者不定期检查,重点检查范围是高危险性体育经营场所许可证、人员资质证书、工作保障机制和完善的突发应急预案、设施、设备器材配置齐全、消防许可、消防安全责任制、消防设备、设施和安全出口及疏散通道等,对不符合要求的体育经营场所,坚决联合区县文体局、社区、公安等相关部门取缔。

(三)加大落实“放管服”工作,不断提高区县行政执法水平。

为进一步推进体育行政执法工作,根据自治区体育局印发《关于进一步加强全区体育系统“放管服”改革工作的通知》以及乌鲁木齐市政府办公厅《关于开展“放管服”改革政府措施落实情况自查工作的通知》文件精神,我局面向各区(县)文化体育旅游局工作人员、文化稽查大队、街道(专干)及辖区经营户等人员进行“高危险性体育经营项目审批”、“临时占用公共体育设施”业务培训,主要包括高危险性体育项目发展情况、经营高危险性体育项目管理行政执法、经营场所依法经营以及行政许可、日常监管等内容。落实区县配套制度建设主要包括执法流程、程序是否完善规范,岗位责任制是否健全,工作档案、经营单位名录库,许可检查、处罚工作记录等是否完备。良好的普法的宣传有利于推动我市高危险性体育项目安全工作的开展,提高了高危险性体育场所的安全意识。强力整治违法行为,全力排查安全隐患,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,为人民群众健身安全和体育事业健康发展营造良好环境。

(四)加大体育领域检查力度,联动部门整顿治理。

为净化全市体育机构市场环境,市体育局一直以来高度重视,成立了10个体育经营性场所安全检查小组,对我市体育门店开展的各项经营活动,通过整顿系列“组合拳”,确保了大事、中事、小事都不出。一是每月开展1-2次突击检查,汇同区(县)文化体育部门,对全市各类体育经营场所开展安全生产专项检查,督导。二是向区县印发《乌鲁木齐市体育行业人员密集场所安全防范工作标准(试行)》,严格执行该标准,开展体育行业人员密集场所安全防范日常监督管理工作。三是组织各区县文化体育部门和我局派出的维稳安全检查小组,召开全市体育行业安全防范分析研判会议,分析研判存在的安全隐患问题。

(五)加强体育行业安全生产诚信体系建设。

近年来,我局将社会信用体系建设工作作为重点工作来抓,并向各区县文体局印发了《市体育局加强体育行业安全生产诚信体系建设的实施方案》,不断加强企业“黑名单”核查力度,逐一落实有关工作任务,一是不断健全监管职责。建立健全严格执行监管职责制和责任追究制,促进各区(县)监管部门和工作人员履行尽责、廉洁自律、公平公正执法。二是切实加强惩戒力度。严厉处罚行政许可违法行为,及时公开行政处罚信息,增强抽查威慑力,努力维护公平竞争市场环境。   

(六)全面提高法治思维和依法行政能力。

以多种宣传形式为载体,大力开展普法和依法治理宣传教育活动,在全局上下形成了宣传法律法规的浓厚氛围和声势。一是采取中心组学习、领导领学、开展讲座等方式深入学习《宪法》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等法规,提高干部职工的法律意识、公民意识和法治意识。二是结合行业特色,开展培训工作,全年不定期学习《体育强国建设纲要》《中华人民共和国体育法》《反兴奋剂条例》《全民健身条例》等行业法律法规,增强干部职工的依法办事能力。三是深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,作为全局法治宣传教育首要政治任务,引导广大党员干部群众深刻领会、准确把握十九大提出的一系列新思想、新论断、新要求。四是深入学习宣传维护社会稳定、促进民族团结的法律法规。紧紧围绕我市各项重点工作,结合开展的“访民情、惠民生、聚民心”活动,牢牢抓住维护社会稳定的主题,大力开展“加强民族团结、维护社会稳定”的法治宣传教育。五是认真开展2019度国家工作人员无纸化学法用法考试工作,积极参加“全民国家安全教育日”和“保密法律法规”答题活动。六是充分发挥体育的政治功能,发挥群众体育在增进各民族交往交流交融中的重要作用。在各种比赛和体育活动前,宣读民族团结倡议书、升国旗、奏唱国歌,悬挂民族团结宣传标语。广泛开展“民族团结一家亲”全民健身活动,全年开展各民族参与的群众性体育活动150项次。

二、2020年法治政府建设工作重点

一是切实转变观念,不断提升广大干部群众特别是领导干部的法制观念和法律水平,紧紧围绕中央、自治区、市委市政府各项工作部署开展法治政府建设,推进依法行政,严格规范公正文明执法,常抓不懈。

二是加大政府信息公开力度,进一步加大政府信息主动公开力度,及时、准确、全面、具体地公开政府信息。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施等领域的政府信息公开。建立健全依法申请公开政府信息的受理、审查、答复等环节的工作程序,对依法申请公开政府信息的,要在法定时限内予以答复。不予公开的要说明理由。完善政府信息公开保密审查制度。

三是营造良好的法治氛围,行政机关工作人员要带头学法、守法、用法,做好表率。精心组织普法活动,采取有效措施深入开展法治宣传教育,大力弘扬社会主义法治理念,切实增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识,形成崇尚法律、信奉法律、敬畏法律、遵守法律的良好社会氛围。

四是推动依法行政,深入开展社会主义法治理念教育,以打造人民更加满意的政府工作部门为抓手,以全员能力素质提升为核心,以人民群众满意为目标,坚持运用法治思维和法治方式开展工作。

今后,我们将从我局的实际出发,不断提高认识、加强领导、采取多种多样的工作方式和措施,在市委、市政府的正确领导下,不断提升我局法治政府建设工作水平,把我局的法治建设工作推上一个新台阶。

 

 

 

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